一个小区的 12 年垃圾分类实践 全球独家

生活垃圾分类 " 硬约束 "，最大特点是什么？莫过于把责任明确到人，明确到每家每户、每个单位。

(资料图片)

事实上，垃圾分类在上海可以追溯到多年以前。2011 年，上海启动新一轮生活垃圾分类减量工作，开展 " 百万家庭低碳行，垃圾分类要先行 " 市政府实事项目。杨浦区新江湾城街道被划定为上海首批生活垃圾分类示范街镇之一，建于 1997 年的政立路 711 弄小区从而承担了 " 试点 " 的使命。

2019 年 7 月 1 日实施《上海市生活垃圾管理条例》后，" 热身 " 数年的政立路 711 弄小区进入 " 分类快跑道 "，是不是意味着就此 " 躺赢 " 了呢？

持之以恒的实践

面对种类繁多的生活垃圾，不熟悉这套政策逻辑背后的居民，很难迅速判断每一个生活垃圾所属的类别。

2011 年，当垃圾分类第一次来到真实的生活中，社区志愿者们不是守在垃圾桶旁指导，就是在上门做示范。街道和小区的管理者意识到，推广垃圾分类最大的难点，就是让每家每户都建立起垃圾分类的意识，自觉去做。2017 年，政立路 711 弄小区加入新江湾城街道 " 垃圾分类品质提升项目 "。从那时起，一场深入推进垃圾分类的 " 战役 " 在小区内打响。一支支力量全体总动员，一幅幅宣传展板、横幅出现在小区各处，社工、第三方组织的宣讲团逐层入户宣传。

小区内建有两座简易垃圾箱房，居民将垃圾干湿分好后，在上午和下午固定时间到垃圾房投放，扫描员对居民投放垃圾开袋进行检查，符合要求给予绿色账户刷卡积分，不符合要求的提醒注意。

要调动起居民对垃圾分类的自觉性和积极性，这显然不够，小区为此开展了评比活动，诞生了一批 " 小区垃圾分类达人 "" 优秀楼组 "。久而久之，各楼组居民为了这个荣誉都积极参与到垃圾分类工作中来。经过努力，政立路 711 弄取得了良好的分类实效。随着垃圾分类的推进，更多变化出现在人们身边。一到夏天就蚊虫乱飞的场景不见了，大家纷纷加入小区当志愿者，主动分、自愿分的气氛越来越浓。

将目光投向更高处。2019 年 7 月，为了进一步贯彻 " 方便居民分，引导居民分 "，居委会、物业配合街道对小区垃圾分类投放设施进行二次升级，使之成为新江湾城街道首个引入智能化垃圾分类管理的投放点。在管理上，新的垃圾箱房改变了原来完全依赖人工管理的状况，按照定时定点投放时间自动开启。此外，还有满箱提示、自动消毒除味等功能，夏季不必再担心湿垃圾的异味影响周围环境等。垃圾分类不仅要智能，还引入了大数据处理，设备可连接后台大数据接口，方便今后对分类投放的数量、分类的质量进行监控、评估。通过这次升级和后续管理逐步跟上，该小区的干湿垃圾源头分类正确率达到 95% 以上。

" 干湿要分开，能卖拿去卖，有害单独放。" 简明三句话，居民们记得滚瓜烂熟。有居民说：" 垃圾没分类都觉得不习惯了。"

无论是长期以来的宣传氛围，还是小区居民的垃圾分类意识，政立路 711 弄都领先于其他小区。在杨浦区生活垃圾分类实效每月考评结果中，今年以来，该小区均获评优秀居住区。

" 新时尚 " 浸润人心

从地铁 18 号上海财经大学站出来，步行 500 米，就是政立路 711 弄小区。而这短短的 500 米，浸润着无处不在的 " 新时尚 " 印记。

刷卡出站，迎面是《上海市生活垃圾管理条例》易拉宝，宣传 " 四分类 " 知识点；沿街商铺，每家门店的显眼位置都张贴海报，" 害回湿干分开投，门前责任做到位 " 等打油诗朗朗上口；马路边，新一批升级改造完成的废物箱提高了生活垃圾分类纯净度，投口设计有新意，扁平状的 " 废纸张 "、圆形的 " 圆罐类 "，方形的 " 其他可回收物 "，文字说明简洁清晰，方便来往市民投放。

如此，从管理到治理、从达标到示范、从监督到自觉多个维度的转变，有效推进了垃圾分类工作的开展，新江湾城街道先后获评上海市首批生活垃圾分类示范街道、上海市市容环境综合管理示范街道、上海市垃圾分类志愿服务特色社区等称号，在 2022 年生活垃圾分类实效综合考评中位列全市第二、全区第一。以 " 垃圾分类 2.0" 视角来看，新江湾城街道将继续在实地考量、充分论证的基础上，根据小区类型不同，提升分类质效。比如，针对老式居民小区，推行在垃圾箱房集中投放，撤除部分临时垃圾投放点；对中、高档住宅小区和别墅区，改变原有每个门栋甚至每个楼道投放的模式，最大程度优化合并投放点位。正是一次次针对问题、提出方案、试点验证，多方举措的一齐实施，推动了生活垃圾分类的不断进阶，保证了市容市貌的干净与整洁。

值得一提的是，2022 年，上海各区生活垃圾分类实效均达到 " 优秀 " 水平，其中，杨浦区位列首位。今年，杨浦区将继续围绕 " 减量化、资源化、无害化 " 目标，升级战略定位、长效治理、源头品质、资源回收、宣传发动，坚持问题导向、聚焦分类实效，不断完善生活垃圾分类全程管理，推动垃圾分类工作向更高层次发展。

作者：史博臻

编辑：施薇

摄影：邢千里

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