环球今头条！不止道德和法律，“反食品浪费”国家标准也来了

针对餐饮浪费，我国已发布多项国家标准规范，后续还将纳入到旅游民宿、度假区等其他标准中。

记者丨方彬楠 陆珊珊

" 舌尖上的浪费 " 刹车踏板已经越踩越深。据国家市场监管总局标准技术司司长刘洪生 5 月 6 日在该局召开的新闻发布会上介绍，我国制止餐饮浪费国家标准体系已基本建立，标准兼顾了堂食、外卖等不同用餐形式，覆盖了旅游饭店、机关食堂等重点场景，能够基本满足各方落实反食品浪费工作的实际需要。

(资料图片)

而就现实生活中餐饮浪费并未完全杜绝的现象，业内分析指出，还需多方共同努力，如在餐饮店普及拒绝浪费的提示、在学校加强拒绝浪费的宣传教育等，形成杜绝浪费的社会氛围。

加大外卖、单位食堂等监管力度

餐饮浪费在国内外一直是一个备受重视的问题，我国在制止餐饮浪费上也进行过多轮涉及各种餐饮类型的专项行动。

以最近的专项行动为例，国家市场监管总局有关负责人在 5 月 6 日召开的新闻发布会上介绍，2023 年 3 月，国家市场监管总局在全国范围内部署开展了为期 3 个月的制止餐饮浪费专项行动，要求各级市场监管部门严格执行《反食品浪费法》，聚焦餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂等重点领域加大检查频次和力度，重点检查是否依法主动开展消费提示，是否存在诱导、误导超量点餐造成明显浪费，是否设置不合理的送餐门槛等，督促外卖平台、餐饮服务经营者开展自查自纠，从严从速查处违法行为，集中曝光典型案例。

具体到实践中，北京商报记者在外卖平台检索发现，目前许多外卖商家都推出了小份菜、小碗菜的商品类型，价格也比常规菜品要便宜。

就线下餐饮店的消费情况，北京商报记者联系了海底捞北京市海淀区牡丹园店经理张秋霞，据她介绍，在海底捞，半份菜已经成为客人餐桌上的主角，接近 90% 的菜品都可以半份形式选购，半份菜的点单率超 80%。除了在门店有一些海报提示，海底捞服务员也会在客人点餐时主动帮忙，根据顾客用餐数给出适量点餐的建议和提醒。对于少量剩菜的情况，海底捞会为顾客提供免费打包服务。

" 我们门店紧邻不少高校，是不少学生聚餐首选，选择半份菜不仅能避免浪费，还能品尝更多菜品，从而受到年轻学生们的欢迎。" 张秋霞表示。

据国家市场监管总局有关负责人介绍，截至目前，全国市场监管部门督促 250.1 万家餐饮单位开展自查自纠，检查 200.8 万家，整改餐饮浪费问题 2.7 万余个；办理行政处罚案件 8986 件，公布典型案例 1791 个。同时通过制定一系列国家标准，在厉行节约、反对浪费行动中发挥支撑和规范作用。

事关粮食安全和企业盈利

我国之所以如此重视餐饮浪费问题，与其背后较大的粮食安全和资源消耗密切相关。根据中国农业科学院此前的估算，我国的粮食全产业链总损耗率约为 12%，在播种、收获、储藏、运输、加工等各个环节，本来就因为设备和技术局限而存在不同程度的损耗。在此基础上，全国人大常委会专题调研组此前关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告显示，中国城市餐饮每年食物浪费大致在 340 亿 -360 亿斤，这还不包括居民家庭饮食。

粮食安全是国家安全的基础。2022 年，我国粮食产量 13731 亿斤，增产 74 亿斤，连续八年保持在 1.3 万亿斤以上。业内分析指出，大丰收的背后，我国粮食生产也付出了沉重的资源环境代价，而且粮食生产的后备耕地资源已近穷尽，单产再增加的技术潜力也已接近极限。普遍的、严重的食物浪费现象，与我国 14 亿人口大国和人均耕地、水资源紧缺的粮食国情格格不入，遏制食物浪费对保障国家粮食安全具有重大现实意义。

" 一方面，制止餐饮浪费，相当于在不增加资源的条件下，提高了粮食生产的供给以及肉禽蛋奶的供给，相当于改变了我国人均占有耕地和水资源较低的状况。另一方面，制止餐饮浪费等于我国减小了碳排放量，有助于实现碳达峰和碳中和目标。" 北京工商大学商业经济研究所所长洪涛从宏观经济的角度予以了评价。

聚焦到餐饮行业乃至企业本身，制止餐饮浪费和企业盈利挂钩。同样以海底捞为例，张秋霞表示，海底捞通过取消 70% 菜品的花卉点缀、对部分菜品底衬采用可食用的菜品、运输时将产品由大包装调整为小包装发货等，提高了门店的库存周转率，降低了因产品积压带来的过期概率。同时，数字化管理也减少了 40% 的存货和因过期或储存不当带来的浪费。这些亏损的减少，最终在门店利润上有所体现。

遏制浪费不能仅靠法律

实际上，在针对餐饮浪费的具体规定上，我国已有多部国家标准在执行中。截至目前，已发布的有《饭店业信用等级评价规范》等 8 项国家标准，正在研制的则有《餐饮业反食品浪费管理通则》等 4 项国家标准，拟立项 6 项国家标准，此外市场监管总局还将制止餐饮浪费的要求纳入到旅游民宿、旅游度假区等其他标准中。

" 我国制止餐饮浪费国家标准体系已经基本建立，标准兼顾了堂食、外卖等不同用餐形式，覆盖了旅游饭店、机关食堂等重点场景，能够基本满足各方落实反食品浪费工作的实际需要。" 市场监管总局有关负责人在 6 日的会上表示。

但就实际情况来看，我国餐饮浪费的现象并不能算完全杜绝。湖北省一位在校大学生小文在接受北京商报记者采访时表示，在校期间大家因为没有合适的厨具选择打包的时候较少，现在开始实习工作方便加热饭菜后基本吃不完的都会打包，但据她观察，身边仍有很多人碍于面子并不会选择打包。另外，关于提醒消费者不要浪费的标语，她更多的只在自助餐餐店见到，日常见到的提示并不多。

在如何提高打包意愿上，小文同学表示，如果商家能免费提供打包盒并提供储存的地方，等部分有需要的消费者办完别的事情回家时将打包盒取走，大家会更愿意打包。

" 遏止餐饮浪费，不能够仅仅靠制定一个法律、几个文件、若干个标准，还需要靠多方面的努力，如普及拒绝浪费的提示、加强拒绝浪费的宣传教育等，需要有一个长期过程。" 洪涛说。

编辑丨杨博

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