【独家焦点】尹锡悦访美，韩国将进一步倒向美国？

4 月 24 日至 30 日，韩国总统尹锡悦对美国进行为期七天的国事访问。这是尹锡悦第二次访美，也是韩国总统 12 年以来首次对美国进行国事访问。

(资料图片)

据韩国媒体透露，尹锡悦这次访美的主要议题大概有 4 个，包括庆祝韩美结盟 70 周年、讨论韩美关于延伸威慑的具体方案、讨论美韩 " 印太战略 " 的合作方向和讨论双方在经济安全以及产业链供应链韧性方面的合作。

可以看得出，是从政治、军事到经济等全方位的议题。其中，重中之重是安全和经济问题。

首先，经济问题是韩国的 " 死穴 "。因为美国《通胀削减法案》《芯片法案》几乎是掐住了韩国经济的脖子。两个方案中对补贴政策的 " 护栏 " 条款，可以说是将韩国出口到美国的电动汽车、芯片排除在外，这样等于让韩国两大支柱产业在美失去了市场竞争力。特别是《芯片法案》，设置的陷阱条款不仅制约了韩国芯片产能和市场，甚至包含市场营业机密的泄露和生产制造技术的窃取。

此前，韩国希望暂缓实施法案或者争取将补贴对象从美国本土扩大到与美签署自贸协定的国家，很明显，双方谈判进展并不顺利。所以，有声音期待尹锡悦此番访美能够再做争取。其实，为时已晚。按美国立法程序，国会议案由上下议院深度主导，因此在已签署的议案上开小门，并不是总统和政府可以说了算的。韩国已经错过了最佳游说期，最坏的情况甚至无法摆上谈判桌。

对韩国来说，不仅可能无法扭转芯片生产在美国的处境，很可能还会被迫失去其他市场。英国《金融时报》此前爆料，美国要求韩方敦促其国内芯片商，如果中国禁止美国存储芯片制造商美光在华销售，就不要填补美光留下的市场缺口。

大哥直接冲进韩国小弟家里管事。韩国半导体、电动车、电池三大支柱产业岌岌可危了。

让韩国如此 " 忍气吞声 "，自然是有求于人。这就涉及军事安全问题。

此次尹锡悦访美，将着重讨论加强 " 延伸威慑 " 的实效性，据悉有望写入首脑会谈后发表的联合声明。

今年以来， 美韩举行大规模联合军演，美战略力量频频前出到半岛示威施压，朝鲜不断试射新型导弹，首次公开实战化核弹头及水下战略武器系统，半岛紧张局势轮番升级。基于自身安全考虑，韩国迫切要求美方实质性履行 " 延伸威慑 " 承诺。" 延伸威慑 " 是美国核战略之一，指美国的核威慑力量不只用于保护本土，当盟友受到核攻击威胁时，还要延伸保护盟国。

从目前媒体透漏的消息，韩国想要与美国建立一个超越北约模式的核保护关系。但事实上无论是核雨伞模式还是北约模式，根本问题还是核按钮掌握在美国总统手中，面对对美国本土有核打击能力的对手时，美国是否会有勇气牺牲自己，对盟友来说是不可靠风险。因此，韩方最需要的依旧是核武器自主开发，但很显然，包括美国在内的五常会对此进行最无情的压制。

据韩国峨山政策研究院今年 4 月初发布的民调结果显示，64.3% 的受访者支持韩国自主研发核武器，即使可能受到国际制裁 , 也有 54.7% 的受访者表示支持。今年 1 月，尹锡悦曾公开表示，韩国可以自行研发核武器，凭借现有技术，开发出核武器只是时间问题。执政的国民力量党的重量级人物也在不同场合表达过类似意见。

不过，值得注意的是，自主研发核武器的声音多来自韩国的保守阶层和执政势力，其目的更多是向美国施加压力，要求美国履行提供核保护伞的承诺。

以上看得出，尹锡悦访美并没有捞到什么 " 好果子 " 吃。但他为什么还要一意孤行，一条路走到黑？

分析认为，尹锡悦进一步倒向美国，主要来自内外两种因素。第一，外部环境错综复杂的当下，韩国认为需要加强与美国的合作，能够更好地抵御风险。第二，也有尹锡悦自身和团队的政治能力和偏好影响。

作为高度强调意识形态的 " 政治素人 "，尹锡悦认为世界局势已经发生变化。韩国要想发挥全球枢纽国家的作用，只能紧跟美国，强化所谓民主同盟。为此，尹锡悦方面已经将韩国自身经济等利益降到次要地位。即使美国损害了韩国利益，尹锡悦政府依旧将追随美国、与美国保持同步视为最大战略利益。

所以，这就导致韩国外交的失衡现象越来越严重，这也可从此前的韩国版 " 印太战略 " 窥见端倪，韩国与美日逐渐走得更近，尹锡悦 3 月份访日前，自行筹钱为日本强征劳工企业代偿，美国前段时间机密军事信息泄露显示美国一直监听青瓦台，但韩国政府都装聋作哑，都是这种倾向的具体体现。另一方面，韩国当下同中国、朝鲜和俄罗斯的关系也愈发不好，在尹锡悦访美前，在涉台、涉俄等议题上发表了一系列不妥言论，虽然国内在野党认为这是 " 自残外交 "，奈何尹锡悦就打算一条道走到黑，哪怕韩国网民骂他 " 走狗 "。

在欧洲愈发强调战略自主、中东迎来和解化浪潮，甚至拉美地区都拒当美国 " 后花园 " 的背景下，韩国的一意孤行，可能给自己留下祸患无穷。经济方面将有重大损失，安全压力也会陡增，甚至尹锡悦自身的执政地位都会受到挑战，因为韩国国内本来就存在进步跟保守两方面关于政治意识形态势力的斗争。尹锡悦推行这种极端保守的 " 价值观外交 "，自然会导致韩国国内对他的反感不断增强，从而进一步激化韩国国内进步和保守势力之间的斗争。

来源 | 羊城晚报 · 羊城派

撰文 | 冷爽

责编 | 林丽爱

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