全球通讯！知网滥用市场支配地位被罚 8760 万元

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北京商报讯（记者 赵博宇）市场监管总局 12 月 26 日发布消息，2022 年 5 月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。调查期间，市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办，对知网进行现场检查，获取大量证据材料 ; 对其他竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证 ; 对本案证据材料进行深入核查和大数据分析 ; 组织专家反复深入开展研究论证 ; 多次听取知网陈述意见，保障其合法权利。

经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014 年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为 ; 二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献。网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成《反垄断法》第二十二条第一款第 ( 一 ) 项、第 ( 四 ) 项禁止的 " 以不公平的高价销售商品 " 和 " 没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易 " 的滥用市场支配地位行为。

根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法。行为后果的情况等因素，2022 年 12 月 26 日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其 2021 年中国境内销售额 17.52 亿元 5% 的罚款计 8760 万元。同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知双围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管。理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。

关键词： 市场监管 反垄断法 违法行为