破坏营商环境，辽宁通报 3 名落马厅官！

10 月 26 日，据中央纪委国家监委网站消息，日前，辽宁省纪委监委对 3 起破坏营商环境典型案例进行了通报。被通报的三名官员，均为此前已被 " 双开 " 的辽宁省厅官。他们在各自主管的领域破坏经营环境、破坏审批环境，造成不良后果。尽管几人都已经受到党纪政纪处分，但有关部门这次集中通报，依然足以反映当地对营商环境的高度重视。

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首先是辽宁省公安厅原党委委员、副厅长周朝东在金融领域破坏经营环境等问题。2012 年至 2020 年，周朝东利用职务便利，接受请托并收受财物，协调相关银行负责人，为多家企业获得银行贷款提供帮助。2005 年至 2022 年，周朝东多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。周朝东还存在其他严重违纪违法问题。2022 年 9 月，周朝东被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

与周朝东的问题相仿，大连市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨耀威也有在公共资源交易领域破坏经营环境等问题。2012 年至 2022 年，杨耀威利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在工程承揽、土地开发等方面提供帮助。1997 年至 2022 年，杨耀威多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。杨耀威还存在其他严重违纪违法问题。2022 年 9 月，杨耀威被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

和前两个人不同，辽阳市原副市长马立阳的问题，是 " 破坏审批环境 "。2011 年至 2019 年，马立阳利用职务便利，接受请托并收受钱款，为多家企业在项目审批等方面提供帮助。2000 年至 2021 年，马立阳多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。马立阳还存在其他严重违纪违法问题。2022 年 9 月，马立阳被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

近年来，全国各地各部门因地制宜，采取一系列改革举措激发各类市场主体活力，持续改善营商环境。针对某些问题干部以权谋私、擅权妄为，破坏地方营商环境的问题，各级纪检监察机构都采取了雷霆措施。2022 年，各地通报了多起破坏营商环境典型案例，并采取了各种针对性措施。

今年 9 月，吉林省纪委监委印发《关于纪检监察机关监督保障优化营商环境的意见》，在开展全省营商环境问题专题调研和影响破坏营商环境腐败和作风问题专项整治基础上，进一步完善制度机制，推动全省营商环境持续改善。8 月上旬，吉林省纪委监委党风政风监督室、驻省政务服务和数字化建设管理局纪检监察组、吉林市纪委监委和省审计厅成立监督检查组，对全省营商环境建设行政处罚领域公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题进行抽查检查，共发现政府部门履约践诺和行政处罚 2 方面 6 类 24 个典型问题，督促相关部门尽快调查处理、推动解决。

今年 5 月，为深入贯彻落实省委关于优化营商环境决策部署，充分发挥警示教育作用，推动营商环境向更高标准、更高水平迈进，黑龙江省也通报了省人民检察院原党组副书记、常务副检察长步延胜违规干预插手司法活动问题等 5 起破坏营商环境典型案例。

今年 6 月，《中国纪检监察报》发表题为《对破坏营商环境行为零容忍》的文章。文章指出：腐败和作风问题破坏公平竞争的市场秩序，形成劣币驱逐良币的负面效应。纪检监察机关要在优化营商环境、保护市场主体、稳定发展预期中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。督促相关部门扎实推进减税退税、融资支持、创新激励、纾忧解困等 " 政策包 " 落实、" 工具箱 " 生效。坚决查处损害营商环境的腐败和作风问题，坚持不懈纠 " 四风 " 树新风，对失职失管的严肃追责问责，督促相关部门和单位举一反三，针对暴露出来的问题及时整改、认真整改，推动形成稳定公平透明的营商环境。

资料来源：中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报等

编撰 / 杨鑫宇 编辑 / 黄帅

关键词： 纪检监察 提供帮助 审查起诉