焦点快看：美国“伪多边主义”为何频遭冷遇

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近一个月来，美国接连在本土举办了美国—东盟特别峰会和美洲峰会两场国际会议。美国在两场会议上向东盟和拉美国家摆出 " 友善 " 姿态，许下 " 多边合作 " 承诺。然而，从会议的过程和结果来看，不少与会国家并不买账。

广大发展中国家看得越来越清楚，美国的 " 多边合作 "，" 面子 " 下面究竟藏着什么 " 里子 "：一边给东盟画出 " 印太经济框架 " 的 " 大饼 "，一边开出对东盟 10 国总共仅 1.5 亿美元投资计划的 " 寒酸支票 "；一边为美洲峰会制定 " 建设可持续、有弹性、讲公正的未来 " 的主题，一边执意拒绝邀请古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉领导人参会。明摆着是虚情假意谈合作，处心积虑搞对抗。

美国的 " 多边主义 " 表演频频 " 翻车 "，根本原因是假借 " 多边主义 " 之名，大行单边主义之实。这种拉帮结派、排除异己的做法，已经忽悠不动地区国家，其结果只能是进一步损害自己的国际影响力。

近年来，美国在亚太地区拉帮结派已是 " 基本操作 "。拜登政府上台以来，持续对华遏制打压，积极构筑美日印澳 " 四边机制 "、美英澳 " 三方安全伙伴关系 " 等排他性的 " 小圈子 "。这些举动不断削弱东盟主导的地区安全架构。此次特别峰会上，美国又抛出 " 多边合作 " 的诱饵，企图拉拢东盟配合 " 印太战略 " 部署，梦想 " 花小钱、办大事 "，将东盟拖入阵营对抗、集团政治的泥淖。面对美国的 " 司马昭之心 "，东盟在特别峰会的《共同愿景声明》中，坚持避开美国刻意引导的中俄话题、安全议题和美国主导的 " 印太经济框架 "，拒绝做地缘政治的棋子。

在拉美地区，美国则是 " 霸气十足 " 地将多边合作平台扭曲成排除异己的 " 私器 "，不仅以 " 民主 "" 人权 " 之名将古巴等国排除在美洲峰会之外，将美洲峰会变成了 " 美国的峰会 "，还在峰会上对拉美国家在移民、经济、防疫等方面的核心诉求敷衍塞责，只想让拉美承担更多解决移民问题的责任。这与长期以来美国对拉美抱持的 " 门罗主义 " 思维一脉相承。一些饱受美国 " 胡萝卜加大棒 " 欺凌的拉美国家，开始大声对美国说不，在此次特别峰会上强烈批评美国的霸权举动。

多边主义是适应经济全球化、世界多极化要求的产物。真正的多边主义，是大家的事情大家一起商量、一起推动，大家的规则大家一起制定、一起遵守，而不是把一个或几个国家制定的规则强加于人。美国打着 " 多边主义 " 旗号的 " 伪多边主义 " 频遭冷遇，再次表明，国际社会需要的是真正的多边主义和多极世界，而非 " 伪多边主义 " 和一霸独尊。（高 乔）

《 人民日报海外版 》（ 2022 年 06 月 28 日 第 10 版）

关键词： 美洲峰会 拉帮结派 排除异己