2022 年两会上，代表们都提了哪些房地产建议？

今年的报告已经为房地产定调，可以说为 2022 年给出了新思路：坚持房子是用来住的不是用来炒的这个定位不变，探索新的发展模式，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

除了房住不炒的底线不能破，其他方面都有新的内涵。新的发展模式是啥？如何支持合理的住房需求？如何促进良性循环？这都是摆在我们面前的新课题。既是楼市求稳的政策适度宽松的信号，同时又是摆脱传统模式的新开端。

如何推动房地产行业健康发展呢？代表们可以说集思广益、建言献策，往年盘点一些雷人的言论，今年少了，接地气的建议更多了，还有个特点就是，开发商代表少了，或者说变得更低调了，或者是提的建议已经不涉及房地产了。今天我们一起盘点下看看代表们都提了哪些具有建设性的房地产建议呢？

1、建议取消商品房公摊面积

" 建议取消商品房公摊面积 " 被一度推上了热搜第一，由此可见其关注度非常高。这次是全国政协委员洪洋所提，他认为，在商品房销售中附加公摊面积是普遍现象，最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束，" 公摊哪些面积，公摊多少面积都是一团迷雾，只能由开发商‘信口开河’，而业主毫无申辩权力。"

该不该取消可能各有各的说法，但让老百姓明明白白消费或者对自己的花钱有知情权也是需要改进的。比如，前不久，新华社就在文章《别再让买房像开盲盒》中建议取消公摊面积。但新华社也提醒，试图一蹴而就取消公摊面积并不现实，需要有一个转换的过程，其中还涉及众多既得利益者。

我觉得这是实话，任何一个东西出来或取消都不能拔苗助长，但真的到了改革的时刻了，否则不可能上到热搜第一的位置，可见其关注度之高、影响之大。即使不取消，也要让老百姓消费地明明白白。

2、建议逐步取消期房预售制度

取消期房预售和公摊面积话题一样备受关注，南通大学校长施卫东建议，加强期房销售监管，在银行设立专用监管账户或由住建部门成立第三方托管机构，管理期房销售定金，并按地区逐步取消期房制度。

同样，安徽省代表王忠也建议，借鉴海南省、深圳市、杭州市等地实行现房销售的试点经验，推行现房销售制度。

此外，江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡也就完善商品房预售管理制度，有效防范房地产市场问题提出建议。卢天锡认为，当前商品房预售制度存在一些问题需要迫切解决。建议调整购房款付款方式，按工程进度分期付款

期房之痛让购房者有切肤之痛，相信很多人都吃过期房的亏，1994 年，国家建立了预售许可制度，客观上说，早期对房地产行业发展起到了积极作用，但慢慢地，挪用资金、项目烂了尾等问题也都暴露出来，这都跟预售有关，但该不该取消呢？似乎每年都在热议，可是依然没有完全解决好期房的问题。

不过这两年，国家也出政策要对期房预售资金进行监管，各地也都严格落实，防止资金被挪用，侵犯到购房者合法权益。希望尽快找到办法，取消不是目的，还购房者安定安心的买房预期才是根本。

3、建议加大对刚需和改善需求的支持

全国政协委员莫天全认为，降低首付比例对需求端的影响更为直接，既包括对首套房 / 二套房首付比例的直接调节，也包括对部分城市二套住房的认定标准的间接调节。所以，他建议，应进一步加大对刚需和改善需求的信贷支持力度，除给予住房补贴外，在人才住房信贷政策方面做出调整，降低人才购房的首付比例等。

对刚需和改善购房者加大支持力度，这一点不用多解释，国家也已经不止一次表态了，要保护刚需，满足改善合理需求。这是政策需要的群体，也是该群体需要的支持。

4、建议加快落实 " 租购同权 "，" 房租年涨幅不超 5%"

2022 年，无疑是租房市场加快推进并落实的关键之年，但对于租房者来说，市场依然有很大的问题。如何让租房者更安心，国家需要做出更多的努力。

全国人大代表姚劲波建议，加快落实 " 租购同权 "，切实保障低收入人群的相关权益。大城市房租占到收入 30%-50%，建议住房租金年度涨幅不超过 5%，此外要稳步推动租购同权。租购同权最大的意义不在于对市场的影响，而在于解决年轻人的刚性居住需求，引导健康的置业观。

对租金上涨做出限制是稳定租房市场的必要选择，提出不超过 5% 其实，是去年国家在就一些老旧城区改造时说已经到过的。但是对于大多数租房者还没多大关系，所以有必要建议对租金进行调控，让租房者不仅心里踏实，更让他们愿意租房，如果在租房权益上赋予更多内容，那么租房也一定会成为体面、积极的生活方式。

全国人大代表文爱华建议，在基础公共服务方面实现租购同权，稳步推进增值型公共服务赋权。

5、建议推出反房产经纪市场垄断法规

房地产买卖中，买方一直处于弱势方，房产经纪市场集中度越高，一般情况下，房源信息越大量集中在头部经纪公司手中，这就导致买方和卖方议价能力减弱，高额的渠道费用严重挤压了房企的利润和购房者的议价空间。

莫天全认为，房地产领域跟其他行业一样，也需要反垄断。他建议，不管是推出反垄断合规指南也好，还是建立国家住房市场监管机构也好，目的都是为了行业健康良性发展。

对此，全国政协委员、河北省政协农业和农村委员会主任杨玉成也表示，经纪行业有助于实现人民群众住有所居，但应适当提升职业准入门槛和明确执业标准，匹配人才评价制度的职业技能培训体系。

6、建议提高多套住房的持有成本

房住不炒一直不变，所以打击炒房也是始终不变的任务，如果从机制上让人们不愿意炒房？只能提高多套房的持有成本。全国政协委员白重恩建议，提高多套住房的持有成本。建议抓紧研究制定房地产方面的税和空置的税，提高多套住房持有成本，让房子回归住的本质。

这条老百姓的呼声也不低，但是就目前市场环境看，肯定不是当务之急，这是一直贯彻始终的长远大计。（来源：诸葛找房）

关键词： 公摊面积 全国政协 首付比例