化解矛盾纠纷2000余起！这个矛盾调解机制很实用→

南桥镇弘扬和实践新时代“枫桥经验”，强化“五治融合”理念，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针，落实人防、物防、技防、心防“四防并举”，推行司法所、派出所、律师事务所、人民法庭“三所一庭”矛盾调解新模式，创新“多层级、多部门、多元化”劳动和谐多元解纷机制，构建“大调解”新格局，实现矛盾纠纷就地化解。自2022年以来，劳动争议调解组织共化解劳动争议纠纷2000余件，年度调解成功率达92%以上。

“多层级”织密解纷网络

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(资料图)

聚焦体系建设，筑牢矛盾化解基础

南桥镇劳动人事争议、司法、工会联调中心积极发挥基层劳动人事争议调解组织作用，加强15分钟劳动争议调解圈建设。与南桥派出所和园区有效联动联合，强化重大集体争议调处工作，协调配合共同参与对重大、突发性劳动争议纠纷的预防、协调和处理。2022年至目前，受理调解案件2001件，调解成功1396件，案外和解457件，调解成功率达92%。

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聚焦队伍管理，提升企业解纷能力

深化孵化机制，聘请资深企业人事经理等作为镇级劳动调解培训导师，认真组织园区、企业人事干部开展培训，助力企业完善自身重大法律纠纷案件的防控、处理和备案机制。建立培训机制，多渠道组织调解员开展技能培训、岗位练兵和跟庭学习等活动。设立考评激励机制，严格落实区“以案定补”等激励保障措施，建立“两网化”考核体系。

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聚焦特色普法，营造浓厚法治氛围

依托各级微信公众号、抖音等全媒体普法平台，聚焦企业人员的法治需求，打造“指尖上”普法。南桥司法所、镇总工会设立“法汇南益”特色专栏，运用律师以案普法形式面对企业员工开展普法宣传。打造南桥“星”干线，将普法宣法与公益月月行有机整合，定时巡游在全镇既有的“1 61 X”服务圈层。开展“三进五讲”特色系列活动，举办“劳动法宣传周”，深入企业、社区、校园等，深化劳动法、劳动合同法等法律法规普法宣传。

“多部门”聚合解纷力量

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联动发力，提升办案调解“连通度”

强化南桥司法所、镇总工会、劳动人事争议调解中心等部门联动，实施“轮流坐窗受理”模式。定期召开辖区内劳动争议动态形势分析会，建立首问首接首负责，设立仲裁派出庭，兼职仲裁员参与受理案件的调处。加强与区镇企三方人事调解部门的对接，增进南桥司法所、镇总工会、劳动人事争议调解中心与区人社执法大队、区仲裁院等部门沟通交流，实现群众诉求解决“只进一扇门，最多跑一地”。

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分流处置，提升办案调解“加速度”

逐步形成简单案件快速办理、重点疑难复杂案件精细办，以环节“小提速”实现案件整体“上高速”。加强与劳动仲裁、区法院对接，保持劳动争议案件处理过程中的相对一致性，实现调解衔接机制长效化、标准统一化、程序规范化，减轻争议双方诉累。南桥司法所、镇总工会、劳动人事争议调解中心、南桥派出所等部门加强联动，实现案件处置全流程提速。

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关口前移，提升办案调解“精准度”

加强与园区、企业对接，实施分组机制，采取日常走访、定期巡查、日报预警分析和结案回访等机制，做到关口前移、重心下沉。联合企业法律顾问、工会组织、劳模标兵等224名调解员力量，将纠纷化解在基层、把矛盾解决在萌芽状态，促成“有组织、有预防、有调解、有保障”的企业劳动争议预防工作格局。

“多元化”丰富解纷平台

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推进“互联网 调解”，实现“一键式”数字赋能

通过调解、监察、仲裁“三位一体”的劳动人事争议多元化创新平合，实现“互联网 调解”“互联网 仲裁”“互联网 培训”等模式，区级专职仲裁员等专业力量可借助远程视频，异地参与指导，积极运用微信、短信、电子邮件等通讯工具进行案件调解工作，真正做到“让群众少跑腿,让数据多跑路”。

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搭建信息交流平台，实现“一站式”服务供给

整合律师、公证、法律援助、人民调解、法治宣传等法律服务资源，在园区等设立法治观察点、劳动争议服务点等，打造家门口的“法治客厅”，为企业园区和人员提供优质高效的法治服务。镇法治办联合商会开展“法治体检”，由村居法律顾问为企业人员作专题授课，讲授民法典和企业日常法律风险防范知识。积极搭建园区、企业与调解部门之间的交流平台，加大园区、企业的走访频次，加强指导力度，为企业防范法律风险、堵塞管理漏洞，助力打造法治化营商环境。

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建立常态长效机制，实现“串联式”辐射效应

强化“人民调解 行政调解 司法调解”相结合的一体化对接联动机制，发挥南桥镇调解中心、司法、工会等劳动争议调解“组合拳”作用。整合司法所、派出所、律师事务所、人民法庭资源力量，建立“三所一庭”联动调解机制，完善优势互补、问题联治的解纷新模式。探索政府购买服务方式，培育打造诚达调解室等第三方工作品牌，发挥人民调解独特优势，实现劳动争议调处“1 1＞2”的效果。

高佳怡（南桥镇）

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